关于印发《南沙河镇火灾隐患集中排查整治专项行动工作方案》的通知  
   
   
 
 
     
 

 

 

 

 

 

 

 

 

南政发〔201643

 

南沙河镇人民政府

关于印发《南沙河镇火灾隐患集中排查整治专项行动工作方案》的通知

 

机关各单位,镇直各部门,各党总支、村,各企业:

    为全面提升火灾防控水平,有效预防和减少火灾事故发生,按照上级有关部署要求,决定自即日起至2016年底,在全镇集中开展火灾隐患集中排查整治专项行动。现将《南沙河镇火灾隐患集中排查整治专项行动工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

 

 

20161011

 

 

 

 

南沙河镇火灾隐患集中排查整治专项行动

实施方案

 

为全力推动整治消除火灾隐患,确保全镇市消防安全形势持续稳定,经镇政府同意,决定自即日起至2016年底,在全镇集中开展火灾隐患集中排查整治专项行动,特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,落实1010日全市消防工作会议精神,坚持政府统一领导,各部门密切配合,动员社会各方面力量,结合我镇火灾形势特点,开展火灾隐患集中排查,摸清隐患底数,建立健全监管台账。通过依法查处,明确责任,落实整改,实现火灾隐患“消除存量、控制增量”的总体目标,保持全镇消防安全形势总体稳定。

二、排查整治范围和重点整治要求

(一)整治范围

对全镇宾馆、饭店、商场、集贸市场、公共娱乐场所,医院、学校、养老院,托儿所、幼儿园,劳动密集型企业等人员密集场所,建设工程施工工地,“三合一”、“多合一”场所,易燃易爆危险品生产、经营、储存单位等进行全面的拉网式排查。

(二)重点整治要求

1、消防安全重点单位要全面落实“六加一”措施,即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工,在此基础上,建立微型消防站,做到有站房、有器材、有人员,确保一旦发生火灾,3分钟内形成第一处置力量到场扑救  

2、一般单位要全面落实“五个一”措施,即组织一次消防安全检查,制定一份灭火疏散预案,进行一次消防设施维护保养,组织一次消防演练,组织一次消防安全培训。

3、九小场所要落实《“九小场所”消防安全标准化建设标准》的有关要求,全面落实消防安全组织制度和火源管控措施,确保安全疏散畅通,消防设施器材配置齐全、完好有效,定期开展消防安全教育培训,员工达到“一懂三会”,即懂本场所火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生。对于小餐馆等使用液化石油气钢瓶的场所,要重点检查气瓶是否存在超期使用,燃气泄漏等问题,同时要在此类场所推广使用独立式火灾探测报警器。对居民区在楼梯间、疏散通道内停放、充电等现象进行重点治理,在小区内设置电动车专用存放区,进行统一管理,集中充电。

三、整治措施

(一)各企事业单位要按照“一岗双责、齐抓共管”的要求,通过召开会议、印发方案等,认真部署开展集中排查工作;对随时易发生重大火灾的隐患单位,要采取果断措施,严防死守,坚决防止养患成灾。对在排查中发现的消防手续不齐全,擅自投入使用、营业的单位,要督促尽快完善有关手续,防止留下先天隐患。

(二)各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,根据枣庄市安委会印发的《关于明确部分行业部门消防工作职责任务的通知》(枣安发〔201426号)的要求,抓好本部门、本行业、本系统及直管单位、监管企业的消防安全管理工作,切实履行消防工作职责,开展行业系统内部所属单位的消防安全检查。对排查发现的火灾隐患,要建立台帐,落实整改责任,及时督促消除火灾隐患。要建立完善行业系统消防管理制度,采取定期检查、通报等措施督促单位整改隐患。要加强部门配合,严格按照《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律法规要求,对涉及消防安全的事项要严格审批,对未经公安机关消防机构依法许可的建设工程、公众聚集场所,相关部门不得给予行政许可。

(三)各党总支要深入开展消防安全网格化管理工作,至少明确一名网格化管理人员,要充分发挥基层网格管理员的监督作用,及时发现并督促整改火灾隐患,有效降低火灾发生概率。党总支网格管理员要定期收集上报情况,各党总支对网格管理员收集上报的各类信息及时进行分类、分析研判,落实办理责任,通过层层落实火灾隐患排查、上报、整改责任,全面提升消防管理服务水平。

(四)依法依规铁腕查处。派出所要严格履行消防监督职责,对发现的隐患依法下达法律文书,督促单位在规定期限内整改。对逾期未整改的,用足用好“三停”、临时查封、强制执行、拘留等执法手段,从严从重查处,同时抄送有关行业主管部门。停产停业对镇经济和社会生活影响较大的,要提请上级公安部门依法作出决定。

四、组织实施

(一)动员部署阶段(1015日前)

各单位要按照本方案的要求,结合本辖区、本系统实际,成立专项整治领导机构,制定具体实施方案,明确工作职责,召开专门会议,迅速部署开展工作。

(二)排查摸底阶段(1025日前)

活动采取企事业单位自查、多部门联合执法集中排查整治和行业主管部门落实整改相结合的方式进行,各企事业单位要根据排查内容一览表(附件4)进行自查自改。各行业部门要对所属行业单位消防安全管理情况进行摸排,掌握消防行政许可手续、消防安全管理人、建立消防安全管理制度及落实情况,列入重点单位监管情况;派出所对“九小场所”管理及达标情况进行摸排。

(三)集中整治阶段(1026日至1125日)

镇联合执法组将利用一个月的时间对辖区内的重点行业和重点部门开展一次集中突击检查活动,对排查中发现的问题,各单位要进行认真整改落实,对排查发现的各类火灾隐患,各单位要建立台账,制定整改措施,跟踪督办。对整改难度不大的火灾隐患,督促其期限整改;对整改难度较大的火灾隐患,督促单位在落实临时性防范措施,确保安全的前提下,采取先易后难、分步实施的方式,逐项消除隐患。

(四)验收阶段(1126日至1230日)

镇安委会将成立考核验收组,对各单位工作情况进行考核验收。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位,将责令重新组织排查整治。

 

附件:

1南沙河镇火灾隐患集中排查整治专项行动领导小组成员

2、党总支重大火灾隐患集中排查整治台帐  

3、行业(部门)火灾隐患集中排查整治台帐

4、消防隐患排查内容一览表  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

南沙河镇火灾隐患集中排查整治专项行动

领导小组成员

 

      长:

    杨其朝  党委副书记、镇长             

    第一副组长:

        党委副书记、政协委员联络室主任           

常务副组长:                       

张开阳  主任科员、部门党总支书记   

副组长:

苏长华  派出所所长

张宗昶  安监中队队长   

  员:

    教委办主任

    建房办主任、规划所所长、地材站站长、

        综合行政执法办公室副主任

    民经办主任

陈嘉永  民经办副主任兼重点项目办主任、

        统计站副站长 

    民经办副主任兼服务业办公室主任

    林果站站长 

    工商所所长

李运龙  卫生院院长

刘心杨  供电所所长

    南沙河党总支书记

刘志远  房村党总支书记

朱延强  仓沟党总支书记

刘艳华  上营党总支书记

    古石党总支书记

谢官胜  冯庄党总支书记                     

    领导小组下设办公室,苏长华同志兼任办公室主任。       

           

 

 

 

 

 

 

 


附件2

党总支重大火灾隐患集中排查整治台帐

 

填报单位:                                                                    填报时间:           

序号

单位名称

地址

法定代表人

(负责人)

隐患情况

整改期限

备注

1

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

3

 

 

 

 

 

 

4

 

 

 

 

 

 

5

 

 

 

 

 

 

6

 

 

 

 

 

 

7

 

 

 

 

 

 

附件3

行业(部门)火灾隐患集中排查整治台帐

 

填报单位:                                                                        填报时间:           

部门(本行业单位)

单位名称

地址

法定代表人(负责人)

管理人

制度制定

落实情况

备注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


序号

项目

检查内容

1

消防行政许可手续

1998年以后投入使用的小歌舞娱乐场所是否依法办理了建审、验收及开业前的消防安全检查手续。

2

设置

场所

1、   检查建筑物的耐火等级是否不低于二级;已经核准设置在三级耐火等级建筑内的,是否符合特定的防火安全要求;

2、   是否设置在文物古建筑和博物馆、图书馆建筑或居民住宅楼内,是否与重要仓库或者危险物品仓库毗邻;

3、   与其他建筑相毗连或者附设在其他建筑物内时,是否独立设置;

4、   在地下建筑内设置小歌舞娱乐场所是否有特定的消防安全要求;

3

内部

装修

1、   室内装修材料的选用符合国家消防技术规范要求。

2、   照明灯具有采取隔热、散热等防火保护措施,易燃、可燃、难燃装修材料分隔。

3、   内部装修是否遮挡消防设施和疏散指示标志及安全出口,是否遮挡室内消火栓门,消火栓门是否与四周的装修材料有明显区别。

4

安全

疏散

1、   疏散出口的数量、开启方向、宽度是否要求。

2、   安全出口处不能设置门槛、台阶及门帘、屏风等影响疏散的遮挡物,是否采用卷帘门、转门、吊门和侧拉门。

3、   营业时安全出口和疏散通道是否畅通无阻。

4、   卡拉ok厅及其包房内是否设置声音或者视像报警。

5、   疏散指示标志和火灾事故应急照明是否符合要求。

5

消防设施及灭火器材

1、   是否按照规范要求设置了消防设施和灭火器材。

2、   厨房(操作间)至少配备1具干粉灭火器。

3、   每个场所至少配备24kg磷酸铵盐干粉灭火器;多层的,每层至少配备24kg磷酸铵盐干粉灭火器

6

电气

设施

1、   是否存在超负荷用电现象。

2、   电气线路的敷设要是否符合要求;

3、   配电盘下是否堆放杂物。

7

两个

能力

1、   按照要求和开展了消防安全“两个能力”建设,并生成了战斗力。

2、在显著位置悬挂了“九小场所”消防安全建设标准。

8

“六个一”开展情况

1、   开展一次消防安全评估。

2、   签订一份消防安全承诺书。

3、   维护保养一次消防设施。

4、   组织检测一次电气和燃气线路设施。

5、   全面清洗一次油烟道。

6、   集中培训一次全体员工。

9

其他

1、   是否违章带入和存放易燃易爆物品。

2、是否在营业时进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业。

3、营业时是否超过了额定人数。

4、是否违章使用明火。

5、是否设置员工集体宿舍及其他人员留宿

附件4        消防隐患排查内容一览